http://www.profobr.mogilev.by / Направления работы / Социально-экономическая / Документы / Производственный календарь 2021
О рабочем времени в 2021 году (Комментарий к постановлению Минтруда и соцзащиты № 103 [1])
На каждый календарный год Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом устанавливается расчетная норма рабочего времени каждого календарного года (ст. 124 ТК [2]).
Расчетная норма рабочего времени на каждый календарный год устанавливается Минтруда и соцзащиты на основании Положения № 1589 [3].
На 2021 г. расчетная норма рабочего времени установлена постановлением № 103, согласно которому при полной норме продолжительности рабочего времени на 2021 г. она составит:
– для 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье – 2 050 ч;
– для 6-дневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье – 2 031 ч.
При этом данная расчетная норма рабочего времени установлена исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени 40 ч в неделю (ст. 112 ТК ) для 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и для 6-дневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье и рассчитана:
– для 5-дневной рабочей недели исходя из продолжительности ежедневной работы в рабочие дни 8 ч, а в рабочие дни, непосредственно предшествующие праздничным дням, – 7 ч;
– для 6-дневной рабочей недели исходя из продолжительности ежедневной работы в рабочие дни с понедельника по пятницу 7 ч, в субботу – 5 ч, а в рабочие дни, непосредственно предшествующие праздничным дням, – 6 и 4 ч соответственно.
Сумма часов работы по графику сменности при 5-дневной и 6-дневной рабочей неделе должна соответствовать расчетной норме рабочего времени каждого календарного года, которая устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст. 124 ТК ).
Расчетная норма рабочего времени календарного года может рассчитываться следующим образом: продолжительность рабочей недели 40 ч делится на 5, умножается на количество рабочих дней в году по календарю 5-дневной рабочей недели, из полученной суммы вычитается количество часов, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. В аналогичном порядке может рассчитываться расчетная норма рабочего времени календарного года при иной продолжительности рабочей недели (36, 30, 24 ч и т.д.).
При определении количества рабочих дней из числа календарных дней исключаются выходные дни по календарю 5-дневной или 6-дневной рабочей недели, а также дни государственных праздников и праздничных дней, которые согласно п. 3 Указа № 157 [4] объявлены нерабочими днями.
В 2021 г. 365 календарных дней. Из этого количества дней при 5-дневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье будет 108 нерабочих (выходных и праздничных) дней и 257 рабочих дней (365 –– 108), а при 6-дневной рабочей неделе – 60 нерабочих (выходных и праздничных) дней и 305 рабочих дней (365 – 60).
Пример 1
Расчет нормы рабочего времени
Норма рабочего времени при 5-дневной рабочей неделе в 2021 г. составит:
– при 40-часовой рабочей неделе – 2 050 ч (8 ч × 257 дней – 6 ч);
– 36-часовой рабочей неделе – 1 844,4 ч (7,2 ч × 257 дней – 6 ч);
– 24-часовой рабочей неделе – 1 227,6 ч (4,8 ч × 257 дней – 6 ч).
Среднемесячное количество рабочих дней в 2021 г. составит:
– при 5-дневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье – 21,4 дня (257 / 12);
– при 6-дневной рабочей неделе с выходным днем в воскресенье – 25,4 дня (305 / 12).
В аналогичном порядке может рассчитываться расчетная норма рабочего времени при 5-дневной рабочей неделе каждого конкретного месяца: продолжительность рабочей недели (40, 36, 30, 24 ч и т.д.) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели конкретного месяца и из полученной суммы вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
Пример 2
Расчет помесячной нормы рабочего времени
В январе 2021 г. при 5-дневной рабочей неделе с двумя выходными днями в субботу и воскресенье будет 19 рабочих дней и 1 предпраздничный день.
Расчетная норма рабочего времени в январе 2021 г. составит:
– при 40-часовой рабочей неделе – 151 ч (8 ч × 19 дней – 1 ч);
– 35-часовой рабочей неделе – 132 ч (7 ч × 19 дней – 1 ч).
В марте 2021 г. при 5-дневной рабочей неделе с двумя выходными днями в субботу и воскресенье будет 22 рабочих дня, предпраздничных дней нет.
Расчетная норма рабочего времени в марте 2021 г. составит:
– при 40-часовой рабочей неделе – 176 ч (8 ч × 22 дня);
– 35-часовой рабочей неделе – 154 ч (7 ч × 22 дня).
Если в организации установлен иной режим работы (например, 5-дневная рабочая неделя, при которой работникам предоставляются выходные дни не в субботу и воскресенье, либо 6-дневная рабочая неделя с выходным днем не в воскресенье, а в другой день календарной недели, либо при сменном режиме работы, а также при иных режимах работы), то устанавливаемая Минтруда и соцзащиты расчетная норма рабочего времени не применяется.
В данном случае наниматель самостоятельно рассчитывает расчетную норму рабочего времени календарного года с соблюдением норм, установленных в ст. 112–117 ТК, и своим локальным правовым актом (далее – ЛПА) устанавливает ее величину на соответствующий календарный год, которая будет являться для работников организации нормальной продолжительностью рабочего времени.
Кроме того, расчетная норма рабочего времени календарного года рассчитывается нанимателем и в организациях, где согласно ст. 126 ТК по условиям производства (работы) невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение установленной для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, и соответственно применяется суммированный учет рабочего времени. В указанных организациях наниматель самостоятельно определяет учетный период (месяц, квартал, иной период), который не может превышать одного календарного года, в пределах которого в среднем должна быть соблюдена установленная для данной категории работников:
– норма продолжительности рабочего времени в неделю;
– ежедневная продолжительность рабочего времени (не более 12 ч);
– минимальная продолжительность еженедельного отдыха (не менее 42 ч).
При суммированном учете рабочего времени месячной нормой рабочего времени работника считается количество рабочих часов, предусмотренное графиком работ (сменности) на соответствующий месяц.
При суммированном учете рабочего времени рабочие и выходные дни, в т.ч. любой порядок их чередования, определяются графиком работ (сменности), который самостоятельно разрабатывается и утверждается нанимателем по согласованию с профсоюзом на весь учетный период.
В связи с изложенным расчетную норму рабочего времени на каждый календарный год, устанавливаемую Минтруда и соцзащиты, нецелесообразно применять для всех режимов рабочего времени.
Установленная расчетная норма рабочего времени (в соответствии с постановлением № 103 либо ЛПА организации) применяется нанимателем для определения численности работников, продолжительности рабочего времени, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте, составления графиков работ (сменности), а также в целях обеспечения соблюдения норм продолжительности рабочего времени, установленных ТК.
Необходимо учитывать, что в случаях, когда работники в течение календарного года либо в отдельные его периоды освобождались от работы в соответствии с законодательством (в случаях временной нетрудоспособности, трудовым и иными отпусками, выполнением государственных обязанностей и иных случаях, предусмот-ренных законодательством), то для них наниматель пересчитывает норму рабочего времени. Так, из расчетной нормы рабочего времени работника исключается время, приходящееся на время его отсутствия в соответствии с законодательством, которое приходится на дни (часы) согласно утвержденного ему графика работы (сменности).
Из 10 нерабочих праздничных дней 9 отмечаются в дни, установленные Указом № 157, а 10-й праздничный день Радуница отмечается по календарю православной конфессии в текущем году.
В 2021 г. нерабочими праздничными днями будут:
1 и 2 января – Новый год;
7 января – Рождество Христово (православное Рождество);
8 марта – День женщин;
1 мая – Праздник труда;
9 мая – День Победы;
11 мая – Радуница (по календарю православной конфессии);
3 июля – День Независимости Республики Беларусь (День Республики);
7 ноября – День Октябрьской революции;
25 декабря – Рождество Христово (католическое Рождество).
В 2021 г. на воскресенье приходится 2 нерабочих праздничных дня – 9 мая и 7 ноября.
За каждый час работы в государственные праздники, праздничные (часть первая ст. 147 ТК) и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата (ст. 69 ТК):
– работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;
– работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (тарифных окладов), окладов.
Конкретный размер доплаты в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, устанавливается Правительством Республики Беларусь, в иных организациях – трудовым договором и (или) ЛПА.
За работу в сверхурочное время и выходные дни взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха. При этом за часы работы в сверхурочное время один неоплачиваемый день отдыха предоставляется из расчета 8-часового рабочего дня (один день отдыха за 8 ч работы в сверхурочное время).
Если работа в государственные праздники и праздничные дни выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику, по его желанию, помимо доплаты может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха.
Обращаем внимание, что обязательным условием для привлечения работника к работе в выходной день является наличие приказа (распоряжения) нанимателя, в котором оговариваются все условия привлечения его к работе в выходной день.
Порядок привлечения к работе в выходной день и его оформление определены нормами ст. 142, 143 и 145 ТК .
Продолжительность рабочего времени в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню (далее – предпраздничные дни), которые объявлены Указом № 157 нерабочими днями, сокращается на 1 ч (ст. 116 ТК ).
Справочно: при 5-дневной рабочей неделе 6 января, 30 апреля, 10 мая, 2 июля, 24 декабря и 31 декабря являются предпраздничными рабочими днями.
При 6-дневной рабочей неделе предпраздничными рабочими днями являются: 6 января, 30 апреля, 8 мая, 10 мая, 2 июля, 6 ноября, 24 декабря и 31 декабря.
Данная норма (ст. 116 ТК ) распространяется на всех работников независимо от установленной для них продолжительности рабочего времени и не содержит исключения для каких-либо категорий работников, в т.ч. для работающих по совместительству, для работников, которым установлены сокращенная продолжительность рабочего времени либо неполное рабочее время.
Профессиональные праздники (например, День юриста, День учителя, День банковских и финансовых работников, День работников физической культуры и спорта и т.д.) не являются нерабочими праздничными днями, и на них норма об уменьшении рабочего времени на 1 ч в предпраздничный рабочий день не распространяется.
Кроме того, рабочее время не сокращается, если нерабочему дню предшествует выходной день (по календарю или графику работ (сменности)).
Если по условиям производства сокращение продолжительности рабочего времени невозможно, то переработка компенсируется по соглашению сторон предоставлением дополнительного дня отдыха, оплачиваемого в одинарном размере, по мере накопления этих часов, или повышенной их оплатой в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы в соответствии со ст. 69 ТК (часть вторая ст. 116 ТК).
Законодательством о труде не установлен период, в течение которого работнику предоставляется дополнительный день отдыха, как компенсация переработки в предпраздничные дни, в связи с чем нанимателю целесообразно установить условия предоставления дополнительного дня отдыха, например в течение учетного периода.
При составлении графиков работ (сменности) следует учитывать, что в соответствии со ст. 147 ТК работа не производится в государственные праздники или праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими.
В государственные праздники или праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы (часть вторая ст. 147 ТК ). При этом такие работы планируются заранее в графике работы (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени.
[1] постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 20.11.2020 № 103 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2021 год» (далее – постановление № 103)
[2] Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК)
[3] Положение о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (далее – Положение № 1589)
[4] Указ Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Рес-публике Беларусь» (далее – Указ № 157)
